Σκοπός η Προστασία Νόμιμων Πολιτών από Αντισυνταγματικότητα του ΣτΕ
Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θεόδωρος Σκυλακάκης αναφέρθηκε στις αιτίες που οδήγησαν την κυβέρνηση στην κατάθεση μεταβατικών διατάξεων για τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό (ΝΟΚ), εστιάζοντας στην ανάγκη για την προστασία των πολιτών που πλήττονται από την πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ). Η απόφαση αυτή έκρινε αντισυνταγματικές συγκεκριμένες ρυθμίσεις του ΝΟΚ, αμφισβητώντας περισσότερες από 14.000 οικοδομικές άδειες.
Η Απόφαση του ΣτΕ και οι Επιπτώσεις για τις Οικοδομικές Άδειες
Σύμφωνα με τον Υπουργό, η απόφαση του ΣτΕ εντόπισε αντισυνταγματικότητα στις ρυθμίσεις του ΝΟΚ, και αυτό είχε ως αποτέλεσμα την αμφισβήτηση της νομιμότητας χιλιάδων οικοδομικών αδειών, παρά το γεγονός ότι είχαν εκδοθεί νόμιμα και τηρούνταν από τις αρμόδιες αρχές. Ειδικότερα, το ΣτΕ αμφισβήτησε 14.000 οικοδομικές άδειες, οι οποίες είχαν εκδοθεί σύμφωνα με τον ΝΟΚ, αλλά δεν είχαν ακόμη κληθεί για έλεγχο από ελεγκτές δόμησης. Αυτό δημιούργησε αβεβαιότητα και σύγχυση σχετικά με το τι σημαίνει η “έναρξη εργασιών”, χωρίς να υπάρχει σαφής οδηγία από το ΣτΕ.
Η Κυβερνητική Αντίδραση: Προστασία των Πολιτών και “Πάγωμα” Αδειών
Ο κ. Σκυλακάκης υποστήριξε ότι η κυβέρνηση πρέπει να αντιδράσει άμεσα και να προστατεύσει τους πολίτες, οι οποίοι έχουν τηρηθεί με νόμιμο τρόπο τις διαδικασίες και δεν είναι υπεύθυνοι για την αντισυνταγματικότητα που εντόπισε το ΣτΕ. Η τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή έχει ως στόχο να ρυθμίσει το πολεοδομικό πλαίσιο έως την έκδοση της τελικής απόφασης του ΣτΕ και να αποτρέψει την αναστάτωση που θα προκαλούσε μια αυστηρή εφαρμογή της απόφασης του ΣτΕ χωρίς σαφείς κατευθύνσεις.
Η Σύγχυση των Δήμων και η Ανησυχία για το Πολεοδομικό Χάος
Η ανακοίνωση του ΣτΕ προκάλεσε εκτός από νομική αβεβαιότητα, και σύγχυση στους δήμους. Σύμφωνα με τον υπουργό, η απόφαση του ΣτΕ δεν προσδιόρισε τι ακριβώς σημαίνει η “έναρξη εργασιών” και αυτό είχε ως αποτέλεσμα διάφοροι δήμοι να προχωρήσουν σε διαφορετικές ερμηνείες. Για παράδειγμα, ο Δήμος Αλίμου ταυτίζει την έναρξη εργασιών με τις εργασίες σκυροδέματος, κάτι που δεν είναι αναγκαία προϋπόθεση για να θεωρηθεί ότι έχει ξεκινήσει η κατασκευή. Επομένως, χωρίς μια σαφή κατεύθυνση από την κυβέρνηση, οι δήμοι ενδέχεται να ερμηνεύσουν τις αποφάσεις με διαφορετικούς τρόπους, προκαλώντας πολεοδομικό χάος.
Ανάληψη Ρίσκου από Κατασκευαστές και Αντιμετώπιση της Κατάστασης
Ο υπουργός επεσήμανε ότι όσοι προχωρούν σε οικοδομικές εργασίες χωρίς την πλήρη σαφήνεια για το νομικό καθεστώς των αδειών, αναλαμβάνουν σημαντικό ρίσκο. Όπως ανέφερε, αν οι εργασίες προχωρήσουν και αργότερα κριθούν άχρηστες λόγω της τελικής απόφασης του ΣτΕ, οι κατασκευαστές και οι πολίτες που έχουν επενδύσει σε αυτά τα έργα ενδέχεται να αντιμετωπίσουν σοβαρές συνέπειες.
Εξέφρασε επίσης την ανησυχία του ότι εάν οι δήμοι επιτρέψουν διαφορετικές ερμηνείες της απόφασης του ΣτΕ, θα μπορούσε να δημιουργηθεί ένα απολύτως ασταθές και αναρχικό πολεοδομικό τοπίο, που θα επηρεάσει την ανάπτυξη και τη νομιμότητα των οικοδομικών εργασιών σε ολόκληρη τη χώρα.
Η Κυβερνητική Στρατηγική: “Εφεκτικότητα” στις Παρανομίες και Προστασία των Νόμιμων Πολιτών
Ο κ. Σκυλακάκης αναφέρθηκε στην ανάγκη για προστασία των νόμιμων πολιτών σε μια χώρα όπου έχει επιτραπεί, για χρόνια, η νομιμοποίηση εκατομμυρίων παρανομιών και αυθαιρεσιών. Κάνοντας λόγο για “εκδικητική στάση” απέναντι στους πολίτες που τηρούν τη νομιμότητα, υπενθύμισε ότι η κυβέρνηση δεν μπορεί να υιοθετήσει αυστηρές και τιμωρητικές πολιτικές απέναντι στους νόμιμους πολίτες, ενώ την ίδια ώρα έχει υπάρξει ανοχή για δεκαετίες σε παρανομίες και αυθαίρετα.
Η κυβέρνηση, κατά τον υπουργό, δεν σκοπεύει να αφήσει την κατάσταση αδιευκρίνιστη και δεσμεύτηκε ότι θα νομοθετήσει εκ νέου όταν θα υπάρξει η τελική απόφαση του ΣτΕ, ώστε να αποτραπεί οποιοδήποτε ενδεχόμενο αδικίας και χάους στον τομέα των οικοδομικών αδειών.
Προοπτικές Επίλυσης του Προβλήματος
Η ελληνική κυβέρνηση φαίνεται αποφασισμένη να αντιμετωπίσει άμεσα τις συνέπειες της απόφασης του ΣτΕ, προστατεύοντας τους νόμιμους πολίτες και διασφαλίζοντας την ομαλή πορεία των οικοδομικών εργασιών στη χώρα. Η νομοθετική παρέμβαση για το πάγωμα των νέων οικοδομικών αδειών και η ρύθμιση του πολεοδομικού κανονιστικού πλαισίου μέχρι την τελική απόφαση του ΣτΕ είναι κρίσιμη για την αποφυγή μεγάλων προβλημάτων και την εξασφάλιση της σταθερότητας στην αγορά ακινήτων και κατασκευών.
Η ελληνική κυβέρνηση παρακολουθεί στενά την εξέλιξη των νομικών διαδικασιών και αναμένει την τελική απόφαση του ΣτΕ για να προχωρήσει στις αναγκαίες νομοθετικές αλλαγές και διευκρινίσεις.
Εβίτα Χρυσολούρη
