
Ανατροπή στις οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ
Η κατάσταση γύρω από τις οικοδομικές άδειες και τα κίνητρα του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) επανέρχεται στο προσκήνιο, καθώς το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) εξέδωσε πρόσφατα τέσσερις αποφάσεις, οι οποίες κρίνουν αντισυνταγματικό το σύστημα κινήτρων που προτείνει ο ΝΟΚ. Σύμφωνα με τις αποφάσεις αυτές, οι οικοδομικές άδειες που έχουν αρχίσει να υλοποιούνται μέχρι τις 11 Δεκεμβρίου 2024 δεν θα μπορούν να επωφελούνται από τα κίνητρα του ΝΟΚ.
Η ερμηνεία της απόφασης του ΣτΕ
Η απόφαση του ΣτΕ ερμηνεύτηκε με ποικιλότροπους τρόπους, ειδικά σε σχέση με την κατάσταση στο Δήμο Αθηναίων. Το Δικαστήριο υπογράμμισε ότι οι δήμοι δεν έχουν την αρμοδιότητα να νομοθετούν σχετικά με τις οικοδομικές άδειες και ότι οι αποφάσεις τους να μην εκδίδουν βεβαιώσεις όρων δόμησης ή προεγκρίσεις για ψηλά κτίρια είναι παράνομες. Αυτό σημαίνει ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να επιβάλλει περιορισμούς που δεν προβλέπονται από τον νόμο.
Οι συνέπειες για τον Δήμο Αθηναίων
Με βάση τις νέες πληροφορίες, το ΣτΕ ακυρώνει την απόφαση του Δήμου Αθηναίων να μην εκδίδει οικοδομικές άδειες με τα κίνητρα του ΝΟΚ, δίνοντας εντολή στην ΥΔΟΜ του Δήμου να εφαρμόσει αποκλειστικά το βασιλικό διάταγμα του 1955, το οποίο καθορίζει τα μέγιστα επιτρεπόμενα ύψη οικοδομών. Αυτή η απόφαση δεν συνιστά ανατροπή, καθώς αφορά απόφαση τμήματος του ΣτΕ και όχι της ολομέλειας. Επιπλέον, ο Δήμος Αθηναίων είχε ήδη αποφασίσει να εκδίδει άδειες με το παλαιό διάταγμα, κάτι που το ΣτΕ έρχεται να ανακόψει, επισημαίνοντας την ύπαρξη νεότερων νόμων.
Η νέα αυτή απόφαση δημιουργεί ένα νέο πεδίο συζήτησης σχετικά με τις προσεχείς κινήσεις των Δήμων και τα επιχειρήματα που θα προβάλλουν κατά της πολεοδομικής μεταρρύθμισης, η οποία περιλαμβάνει τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων έκδοσης και ελέγχου των οικοδομικών αδειών από τις ΥΔΟΜ των Δήμων στο Κτηματολόγιο. Η κατάσταση αυτή αναμένεται να προκαλέσει έντονες αντιπαραθέσεις μεταξύ κατασκευαστών, Δήμων και του Υπουργείου, καθώς οι διαφωνίες γύρω από τον ΝΟΚ συνεχίζουν να είναι έντονες.